KEKERASAN FISIK DALAM DAYCARE: ANALISIS FAKTOR PENYEBAB DAN TANGGUNG JAWAB HUKUM LEMBAGA PENGASUHAN ANAK DALAM KASUS PENGANIAYAAN BALITA DI MEDAN

• Anisa Dyah Wijayanti

  Universitas Singaperbangsa Karawang

  Author

• Rahmi Zubaedah

  Universitas Singaperbangsa Karawang

  Author

The increasing reliance on daycare services in urban Indonesia has raised concerns about child safety, especially following the October 2024 case of physical abuse against a 16-month-old toddler at Murni Daycare in Medan. This study investigates the underlying factors that contribute to violence in daycare settings and examines the legal responsibilities of childcare institutions in such cases. Using a normative legal approach and qualitative descriptive analysis, the research explores national and international legal frameworks for child protection and evaluates their implementation in practice. Findings reveal that violence stems from systemic and individual factors, including caregiver emotional fatigue, weak recruitment standards, inadequate supervision, and a gap between legal norms and real-world conditions. Moreover, the legal accountability of daycare institutions remains insufficiently enforced, both preventively and repressively. The study calls for policy reform, enhanced caregiver training, and stronger rights-based oversight mechanisms to ensure safe, just, and accountable childcare environments.

Meningkatnya kebutuhan akan layanan pengasuhan anak di tengah dinamika sosial dan ekonomi urban telah menjadikan daycare sebagai pilihan utama bagi banyak keluarga. Namun, kasus kekerasan fisik terhadap balita di Murni Daycare Medan pada Oktober 2024 mengungkap celah serius dalam sistem perlindungan anak di lembaga pengasuhan. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis faktor-faktor penyebab terjadinya kekerasan fisik dalam daycare serta mengkaji tanggung jawab hukum lembaga pengasuhan anak dalam kasus tersebut. Dengan menggunakan pendekatan yuridis normatif dan metode kualitatif deskriptif, studi ini menelaah regulasi nasional dan internasional terkait perlindungan anak, serta mengevaluasi implementasinya dalam praktik pengasuhan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa kekerasan terjadi akibat kombinasi faktor struktural dan individual, seperti kelelahan emosional pengasuh, lemahnya sistem rekrutmen dan pengawasan, serta ketimpangan antara norma hukum dan realitas lapangan. Selain itu, tanggung jawab hukum lembaga pengasuhan belum dijalankan secara optimal, baik dalam aspek preventif maupun represif. Oleh karena itu, diperlukan reformasi kebijakan, peningkatan kapasitas pengasuh, serta penguatan sistem pengawasan berbasis hak anak untuk menciptakan ruang pengasuhan yang aman, adil, dan akuntabel. 

Admin. (2023, Juli 31). Apa Itu Daycare: Mengenal Layanan Penitipan Anak yang Profesional dan Peduli. From pelatihandaycare.com: https://www.pelatihandaycare.com/apa-itu-daycare/

Anak, H. D. (2020, Agustus 07). Kemensos Finalisasi Petunjuk Pelaksanaan "Foster Care". From kemensos.go.id: https://kemensos.go.id/berita-terkini/direktorat-jenderal-rehabilitasi-sosial/kemensos-finalisasi-petunjuk-pelaksanaan-foster-care

Andani, A. U. (2024, Oktober 07). 7,6 Juta Anak Indonesia Alami Kekerasan dalam Setahun Terakhir. From tirto.id: https://tirto.id/76-juta-anak-indonesia-alami-kekerasan-dalam-setahun-terakhir-g4vD

Arofik, S. (2018). Pengasuhan Anak (Hadhanah) Perspektif Sayyid Sabiq Dan Wahbah Zuhaily. Jurnal Usratuna, 8.

Azizah, N. E. (2024, Januari 04). Pengertian Anak Menurut Para Ahli dari Berbagai Sudut Pandang. From Promama.com: https://www.popmama.com/kid/4-5-years-old/pengertian-anak-menurut-para-ahli-penjelasan-berbagai-sudut-pandang-00-cvxmq-dwff4f

Firdausya, I. (2025, Februari 11). KPAI Terima 2.057 Aduan Sepanjang 2024, Korban Balita Paling Banyak. From MediaIndonesia: https://mediaindonesia.com/humaniora/742857/kpai-terima-2057-aduan-sepanjang-2024-korban-balita-paling-banyak

Garbarino, J. (2008). Children and the Dark Side of Human Experience. New York: Springer.

Lidyana, V. (2025, Maret 13). BKKBN Bahas Sertifikasi Daycare: Pakai Standar Tamasya. From idntimes.com: https://kemenpppa.go.id/siaran-pers/kemen-pppa-rilis-survei-pengalaman-hidup-perempuan-nasional-sphpn-dan-survei-nasional-pengalaman-hidup-anak-dan-remaja-snphar-2024

M. Lutfan D, T. V. (2024, Oktober 10). Polisi Periksa 3 Saksi Terkait Kasus Dugaan Penganiayaan di Daycare Medan. From KumparanNews: https://kumparan.com/kumparannews/polisi-periksa-3-saksi-terkait-kasus-dugaan-penganiayaan-di-daycare-medan-23gfjqAt0rh

Makarim, d. F. (2023, Desember 06). Mengenal Apa Itu Day Care dan Kekurangan serta Kelebihannya. From halodoc.com: https://www.halodoc.com/artikel/mengenal-apa-itu-day-care-dan-kekurangan-serta-kelebihannya

Mohay, F. (2024, Oktober 14). Update Penganiayaan Balita di Daycare Medan: Baby Sitter Tak Ditahan, Ibu Korban Minta Keadilan. From tribunnews.com: https://www.tribunnews.com/regional/2024/10/14/update-penganiayaan-balita-di-daycare-medan-baby-sitter-tak-ditahan-ibu-korban-minta-keadilan

Munawaroh, N. (2024, Agustus 01). Pertanggungjawaban Hukum Daycare yang Lalai Menjaga Anak. From hukumonline.com: https://www.hukumonline.com/klinik/a/pertanggungjawaban-hukum-idaycare-i-yang-lalai-menjaga-anak-lt5df76276a3930/

Nugroho, D. L. (2024, Oktober 10). Awal Mula Penganiayaan Balita di "Daycare" Medan, Polisi Periksa Saksi. From Kompas.com: https://www.kompas.com/tren/read/2024/10/10/170000365/awal-mula-penganiayaan-balita-di-daycare-medan-polisi-periksa-saksi?page=all

PPPA, K. (2024, Oktober 08). Kemen PPPA Rilis Survei Pengalaman Hidup Perempuan Nasional (SPHPN) dan Survei Nasional Pengalaman Hidup Anak dan Remaja (SNPHAR) 2024. From kemenpppa.go.id: https://kemenpppa.go.id/siaran-pers/kemen-pppa-rilis-survei-pengalaman-hidup-perempuan-nasional-sphpn-dan-survei-nasional-pengalaman-hidup-anak-dan-remaja-snphar-2024

Putri, A. A. (2024, Oktober 11). Jadi Tersangka, Pengasuh 'Daycare' di Medan Mengaku Sudah 3 Kali Aniaya Korban. From Kompas.tv: https://www.kompas.tv/regional/545198/jadi-tersangka-pengasuh-daycare-di-medan-mengaku-sudah-3-kali-aniaya-korban

Rachmawati. (2024, Oktober 12). Pengasuh "Daycare" di Medan Menyesal Aniaya Balita yang Diasuhnya, Mengaku Capek dan Ada Masalah. From Kompas.com: https://medan.kompas.com/read/2024/10/12/070000778/pengasuh-daycare-di-medan-menyesal-aniaya-balita-yang-diasuhnya-mengaku-capek

Rahman, A. (2021). SUPERVISI DAN PENGAWASAN DALAM PENDIDIKAN. Jurnal Pilar, 52-54.

Rahyuni, F. (2024, Oktober 10). Kondisi Terkini Balita di Medan Usai Diduga Dianiaya Pengasuh Daycare. From DetikSumut: https://www.detik.com/sumut/hukum-dan-kriminal/d-7581526/kondisi-terkini-balita-di-medan-usai-diduga-dianiaya-pengasuh-daycare

Susanti, G. W. (2024, Oktober 10). Fasilitas "Daycare" yang Pengasuhnya Aniaya Balita di Medan Disorot. From Kompas.com: https://medan.kompas.com/read/2024/10/10/170258678/fasilitas-daycare-yang-pengasuhnya-aniaya-balita-di-medan-disorot

UNICEF. (n.d.). Convention on the Rights of the Child For every child, every right. From Unicef.org: https://www.unicef.org/child-rights-convention

Winarsih. (2023, April 06). 12 Tugas Pengasuh Daycare dan Gaji. From mployee.id: https://mployee.id/tugas-pengasuh-daycare/

Wiyono, R. (2016). Sistem Peradilan Pidana Anak Di Indonesia. Jakarta: Sinar Grafika.

• pdf