KAJIAN REFLEKTIF TERKAIT KETIMPANGAN PERAN NEGARA DALAM PENGASUHAN ANAK DI PANTI ASUHAN SWASTA KOTA KUPANG
Keywords:
pengasuhan anak, peran negara, panti asuhan, literature review, Kota KupangAbstract
Penelitian ini mengkaji ketimpangan peran negara dalam penyelenggaraan pengasuhan anak di panti asuhan swasta di Kota Kupang. Meskipun negara memiliki mandat hukum untuk menjamin pemenuhan hak anak, implementasi kebijakan pengasuhan alternatif di tingkat daerah masih lemah dan terfragmentasi. Penelitian ini menggunakan metode literature review dengan menelaah jurnal ilmiah, laporan lembaga internasional, serta dokumen kebijakan nasional dan daerah. Analisis dilakukan secara tematik untuk mengidentifikasi pola ketergantungan pada panti asuhan swasta, lemahnya pengawasan dan pendanaan negara, serta implikasinya terhadap kualitas pengasuhan anak. Hasil kajian menunjukkan bahwa dominasi lembaga swasta dalam pengasuhan anak mencerminkan minimnya keterlibatan negara sebagai penyedia, pengawas, dan penjamin standar layanan. Kondisi ini berimplikasi pada ketimpangan kualitas pengasuhan dan meningkatkan kerentanan anak, khususnya dalam aspek kesejahteraan psikososial. Penelitian ini merekomendasikan penguatan peran negara melalui pembinaan, pengawasan, pendanaan berkelanjutan, serta pengembangan pengasuhan alternatif berbasis keluarga.
Downloads
References
Astuti, R., & Wicaksono, A. (2022). Tantangan Pengasuhan Anak di Lembaga Pengasuhan Sosial: Analisis Kualitas Layanan dan Peran Pemerintah Daerah. Jurnal Perlindungan Anak Indonesia, 5(2), 110–124.
Badan Pusat Statistik. (2020). Statistik kesejahteraan rakyat Indonesia. BPS.
Badan Pusat Statistik. (2023). Statistik kesejahteraan rakyat. BPS.
Bessant, J. (2018). Governing Vulnerable Children: Governmentality and Child Protection. Routledge.
Brown, K. (2022). Child Welfare and the State: Rethinking Institutional Care in Contemporary Social Policy. Social Policy & Administration, 56(4), 612–627.
Delap, E. (2021). Unregulated Care and Risks to Children: A Global Review of Institutional Childcare. Child Abuse & Neglect, 115, 104–180.
Dinas Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kota Kupang. (2024). Profil gender dan anak Kota Kupang 2024. DP3A Kota Kupang.
DP3A Kota Kupang. (2024). Profil Gender dan Anak Kota Kupang Tahun 2024. Dinas Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kota Kupang.
Foucault, M. (1991). Governmentality. In G. Burchell, C. Gordon, & P. Miller (Eds.), The Foucault Effect: Studies in Governmentality (pp. 87–104). University of Chicago Press.
Gibbons, J., & Gray, M. (2020). State Responsibility and the Politics of Child Protection: A Critical Policy Review. Children and Youth Services Review, 114, 105–143.
Gilbert, N., Parton, N., & Skivenes, M. (2011). Child protection systems: International trends and orientations. Oxford University Press.
Harahap, S. (2022). Implementasi kebijakan pengasuhan alternatif di Indonesia. Jurnal Kebijakan Sosial, 7(2), 115–130.
Izwardy, D. (2020). Tantangan pengasuhan anak di lembaga pengasuhan Indonesia. Jurnal Perlindungan Anak Indonesia, 5(1), 45–60.
Kementerian Sosial Republik Indonesia. (2011). Pedoman pengasuhan berbasis keluarga. Kemensos RI.
Li, T. M. (2007). The Will to Improve: Governmentality, Development, and the Practice of Politics. Duke University Press.
MacLeod, J., Williams, A., & McArthur, M. (2020). Strengthening Government Accountability in Alternative Care Systems: Evidence from Comparative Child Welfare Studies. Child & Family Social Work, 25(4), 899–910.
Martin, F., & Revington, J. (2020). Institutional Care and Child Development Outcomes: Variations in Quality and State Responsibility. International Journal of Child and Adolescent Social Policy, 12(1), 45–62.
Nikku, B. R. (2019). Child Rights, Social Policy, and State Accountability in South and Southeast Asia. International Social Work, 62(2), 567–580.
Pösö, T., Skivenes, M., & Falch-Eriksen, A. (2018). Child Protection Systems: International Trends and Emerging Ideologies. Child & Family Social Work, 23(3), 381–389.
Rahman, K. S. (2019). Constructing Social Care: The Governance of Welfare and Marketized Child Services in Southeast Asia. Journal of Asian Public Policy, 12(2), 245–263.
Rahmawati, A. (2021). Transformasi pengasuhan alternatif di Indonesia. Jurnal Sosial dan Kesejahteraan, 12(4), 301–315.
Republik Indonesia. (2014). Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak. Sekretariat Negara.
Rokhmansyah, A. (2019). Peran pemerintah daerah dalam pengasuhan anak di Indonesia. Jurnal Administrasi Publik, 6(1), 55–68.
Tilbury, C. (2020). Accountability in child protection systems. Child Abuse & Neglect, 103, 104430.
Tilbury, C. (2020). Child protection, out-of-home care, and the role of the state. Routledge.
Tilbury, C. (2020). Rethinking State Responsibility in Out-of-Home Care. Children and Youth Services Review, 118, 105–219.
UNICEF. (2019). Guidelines for the alternative care of children. UNICEF Publications.
UNICEF. (2019). Reform of alternative care in Indonesia: Policy review and recommendations. UNICEF Indonesia.
UNICEF. (2023). Reimagining Alternative Care: Global Report on Family-Based Care and Institutional Reform. UNICEF Global Office.
Wallace, C., & Pease, B. (2020). Neoliberal Governmentality and the Restructuring of Child Welfare: Implications for Institutional Care. Critical Social Policy, 40(3), 370–389.
Winter, K. (2021). The State, Families, and Care Institutions: A Critical Examination of Alternative Care Policies. Child & Family Social Work, 26(2), 220–231.
Wright, K., & Connolly, M. (2021). Repositioning the State in Child Protection: Rethinking Care, Oversight, and Governance. British Journal of Social Work, 51(7), 2538–2553.
