Politik Representasi di Bawah Bayang-Bayang Patriarki: Tinjauan Literatur Kritis tentang Keterwakilan Substantif Perempuan di Parlemen

Abstract

Penelitian ini mengkaji kesenjangan persisten antara keterwakilan deskriptif (jumlah) dan keterwakilan substantif (keberpihakan pada isu perempuan) di parlemen melalui tinjauan literatur kritis. Dengan menggunakan metode penelitian kualitatif studi literatur, artikel ini menjawab pertanyaan: Bagaimana literatur akademik menjelaskan mekanisme dan manifestasi struktur serta wacana patriarki yang beroperasi di parlemen sehingga menghambat transformasi keterwakilan deskriptif menjadi keterwakilan substantif? Hasil analisis menunjukkan bahwa hambatan tersebut bersifat sistemik dan saling memperkuat, terbagi menjadi dua dimensi utama. Pertama, hambatan struktural, yang mencakup peran partai politik sebagai gatekeeper yang bias, eksklusi perempuan dari jaringan informal boys' club yang seringkali berkelindan dengan korupsi, marginalisasi institusional perempuan ke dalam peran dan komite yang kurang strategis, serta penggunaan kekerasan terhadap perempuan dalam politik (VAWP) sebagai mekanisme pembungkaman. Kedua, hambatan diskursif, yang termanifestasi dalam budaya debat parlementer yang maskulin dan konfrontatif, representasi media yang stereotipikal dan mendelegitimasi, serta pembingkaian dan devaluasi sistematis terhadap isu perempuan dalam proses legislatif. Studi ini menyimpulkan bahwa peningkatan jumlah perempuan saja tidak cukup untuk menjamin keterwakilan substantif. Diperlukan reformasi institusional yang mendalam, perubahan budaya politik, dan strategi perlawanan yang sadar dari para aktor politik untuk membongkar arsitektur kekuasaan patriarki yang mengakar di dalam parlemen.