Analisis Wacana Pengangkatan Otomatis PPPK menjadi PNS dalam Perspektif Sistem Merit pada Manajemen ASN
- Authors
-
-
Tania Putri Vianka
Universitas BengkuluAuthor -
Mutiara Maharani
Universitas BengkuluAuthor -
Cindy Yulianti Ma’rufiatul Muktar
Universitas BengkuluAuthor -
Indah Amalia Khartika
Universitas BengkuluAuthor -
Sonia Ivana Barus
Universitas BengkuluAuthor
-
- Keywords:
- Merit System; PPPK; PNS; Recruitment Policy
- Abstract
-
This study analyzes the implications of the proposed policy to convert Pegawai Pemerintah dengan Perjanjian Kerja (PPPK) into Pegawai Negeri Sipil (PNS) without a competitive selection process, viewed from the perspective of Indonesia’s merit system in civil service management. Using a normative juridical method with statutory and conceptual approaches, this research examines the alignment of the proposed conversion with the legal framework stipulated in the ASN Law and its implementing regulations, as well as with the fundamental principles of meritocracy. The findings show that PNS and PPPK are designed as two distinct employment regimes with different legal status, career structures, recruitment mechanisms, and competency standards. The merit system requires that appointments to PNS positions must be conducted through an open, competitive, and competency-based selection process. Therefore, converting PPPK to PNS without such a process contradicts the principles of equality of opportunity, transparency, and professionalism mandated by the merit system. This policy would undermine legal certainty, weaken competency standards, and create unequal treatment among citizens seeking public employment. The study concludes that any change of status from PPPK to PNS must remain within the framework of competitive selection to preserve the integrity and quality of Indonesia’s civil service.
- References
-
Anggita Chariah, Ariski S, Agus Nugroho, dan Adi Suhariyanto, “Implementasi Sistem Merit pada Aparatur Sipil Negara di Indonesia,” Jurnal Borneo Administrator 16, No. 3 (2020): 383 https://www.researchgate.net/profile/AnggitaChairiah2/publication/347949809_Implementasi_Sistem_Merit_pada_Aparatur_Sipil_Negara_di_Indonesia_The_Implementation_of_Meritbased_System_on_State_Civil_Apparatus_in_Indonesia/links/5fe9f37392851c13fecfa85f/Implementasi-Sistem-Merit-pada-Aparatur-Sipil-Negara-di-Indonesia-The-Implementation-of-Merit-Based-System-on-State-Civil-Apparatus-in-Indonesia.pdf
Dahlström, Carl dan Victor Lapuente. Organizing Leviathan: Politicians, Bureaucrats, and the Making of Good Government. (Cambridge: Cambridge University Press, 2022), hlm. 87-102
Fahrani, NS (2020). Analisis Keberadaan Pegawai Pemerintah Non Pegawai Negeri Sipil Dalam Perspektif Manajemen Asn. Jurnal Kebijakan dan Manajemen PNS, 14(2 November), 65-74.
Handini, WP (2020). Problematika Perlindungan Hukum Pegawai Pemerintah Dengan Perjanjian Kerja Dalam Pemutusan Hubungan Kerja Oleh Pemerintah. Jurnal Legislasi Indonesia, 17(4), 501-518.
Indah Permata Sari, “Analisis Hukum Pengadaan Pegawai Pemerintah dengan Perjanjian Kerja (PPPK) di Indonesia,” Indragiri Law Review 1, No. 1 (Desember 2023): https://ejournalpasca.unisi.ac.id/index.php/ilr/article/download/64/36/218
Irwansyah, Penelitian Hukum: Pilihan Metode & Praktik Penulisan Artikel (Yogyakarta: Mirra Buana Media, 2020), hlm. 99.
Joune James Esau Ganda, Sefferson Sumampouw, dan Ismail Nurdin, “Dinamika Sistem Merit: Mengungkap Tantangan dan Peluang dalam Meningkatkan Karir Pegawai Publik,” Jurnal Wahana Bina Pemerintahan 6, No. 2 (November 2024): 9. https://jurnal.stipan.ac.id/files/journals/2/articles/197/submission/proof/197-13-744-1-10-20241120.pdf
Kim, Pan Suk. “Civil Service Systems and National Competitiveness: A Comparative Analysis of Asian Experiences.” International Review of Administrative Sciences 88, no. 3 (2022): 678-695
Legina Nadhila Qomarani, “Anomali Kehadiran Pegawai Pemerintah dengan Perjanjian Kerja (PPPK) dalam Cakrawala Kepegawaian di Indonesia,” CEPALO 4, No. 2 (Juli-Desember 2020): 95, http://jurnal.fh.unila.ac.id/index.php/cepalo/article/download/1979/1624/6888.
Luhur Sekhuti, “Penghapusan Tenaga Honorer dalam Perspektif Hukum sebagai Sarana Pembaharuan Sosial untuk Mewujudkan ASN Profesional,” Jurnal Hukum dan Pembangunan Ekonomi 10, No. 2 (2022): 213. https://jurnal.uns.ac.id/hpe/article/download/62840/pdf
Muhammad Amin Effendy, dkk., “Meningkatkan Kinerja Aparatur Sipil Negara melalui Sistem Merit Dihubungkan dengan Penerapan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2023 tentang Aparatur Sipil Negara,” Galuh Justisi 12, No. 1 (Maret 2024): 116, https://jurnal.unigal.ac.id/galuhjustisi/article/download/13597/pdf
Nurdin, Ismail dan Haedar Akib. “Implementasi Sistem Merit dalam Rekrutmen ASN: Studi Kasus pada Pemerintah Daerah di Indonesia.” Jurnal Ilmiah Ilmu Administrasi Publik 13, no. 1 (2023): 89-106
Peters, B. Guy dan Jon Pierre. “Comparative Governance: Rediscovering the Functional Dimension of Governing.” Governance: An International Journal of Policy, Administration, and Institutions 34, no. 2 (2021): 237-258
Ridwan HR. Hukum Administrasi Negara. Edisi Revisi. (Jakarta: Rajawali Pers, 2021), hlm. 321-335
Rina Iswandari dan Nur Faidati, “PPPK Sebagai Solusi Pemenuhan Kebutuhan SDM Profesional Dalam Birokrasi,” Jurnal Sosial Politik dan Tata Kelola (JSPG) 3, No. 2 (Desember 2021): 54, https://doi.org/10.24076/JSPG.2021v3i2.566.
Sulistiyani, Ambar Teguh dan Rosidah. Manajemen Sumber Daya Manusia: Konsep, Teori, dan Pengembangan dalam Konteks Organisasi Publik. (Yogyakarta: Graha Ilmu, 2022), hlm. 198-215
Uswatun Nur Auliya, Raihani Khairunissa Barni, Ayu Maulani, Luninda Hamidah Pasya, dan Muhammad Khoirul Anwar, “Analisis Manajemen Kinerja dalam Penataan Tenaga Non-ASN oleh Kementerian PANRB,” Aliansi: Jurnal Hukum, Pendidikan dan Sosial Humaniora 2, No. 6 (November 2025): 175, https://journal.appihi.or.id/index.php/Aliansi/article/download/1351/1404/7059
- Downloads
- Published
- 2025-11-30
- Section
- Articles
How to Cite
Most read articles by the same author(s)
- Yukey Anggraini, Adela Julianda, Alya Novia Syafitri, Dinda Rahma Khairunnisah, Sonia Ivana Barus, MEKANISME EFISIENSI PEMILU DAN PILKADA SERENTAK SERTA MELIRIK PERBEDAAN ANTARA INDONESIA DAN KOREA SELATAN DALAM MEWUJUDKAN STABILITAS PEMERINTAHAN , Causa: Jurnal Hukum dan Kewarganegaraan: Vol. 16 No. 1 (2025): Causa: Jurnal Hukum dan Kewarganegaraan, ISSN: 3031-0369
- Dielfan Juli Martin, Muhammad Fadel Abira, Septrian Azeri, Sonia Ivana Barus, MENUJU HUBUNGAN INDUSTRIAL YANG BERKEADILAN: SOLUSI ATAS KONFLIK ANTARA BURUH DAN PENGUSAHA , Causa: Jurnal Hukum dan Kewarganegaraan: Vol. 16 No. 1 (2025): Causa: Jurnal Hukum dan Kewarganegaraan, ISSN: 3031-0369
Similar Articles
- Ghefira Faza Natasya, ANALISIS PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KONSUMEN PADA KASUS KERICUHAN DI PENUKARAN TIKET KONSER SEVENTEEN: RIGHT HERE IN JAKARTA , Causa: Jurnal Hukum dan Kewarganegaraan: Vol. 16 No. 1 (2025): Causa: Jurnal Hukum dan Kewarganegaraan, ISSN: 3031-0369
- Shagita Fatimah, Zulfa Nizar Pratama, Deden Najmudin, PERBEDAAN SANKSI TERHADAP PELAKU PROSTITUSI DALAM PERATURAN DAERAH SUKABUMI DAN QANUN JINAYAH ACEH , Causa: Jurnal Hukum dan Kewarganegaraan: Vol. 16 No. 2 (2025): Causa: Jurnal Hukum dan Kewarganegaraan, ISSN: 3031-0369
- Syifa Nur Azizah, Cristabel Raissa Agusta, DEMOKRASI YANG BERJIWA PANCASILA: ANTARA KEBEBASAN DAN TANGGUNG JAWAB SEBAGAI CERMIN BANGSA INDONESIA , Causa: Jurnal Hukum dan Kewarganegaraan: Vol. 16 No. 3 (2026): Causa: Jurnal Hukum dan Kewarganegaraan, ISSN: 3031-0369
- Zainudin Hasan, Fiona Calista Guntoro, NILAI-NILAI SOSIAL KEKERABATAN PADA MASYARAKAT ADAT LAMPUNG PUBIYAN PROVINSI LAMPUNG , Causa: Jurnal Hukum dan Kewarganegaraan: Vol. 15 No. 12 (2025): Causa: Jurnal Hukum dan Kewarganegaraan, ISSN: 3031-0369
- Nadiya Putri Hidayah, Eben Christina Sihotang, Yusuf Aulia Rahman, Nuris Fitriani, REKONSTRUKSI SISTEM PEMULIHAN ASET HASIL KORUPSI DI INDONESIA: ANALISIS KRITIS TERHADAP SINKRONISASI HUKUM ACARA PIDANA DAN RANCANGAN UNDANG-UNDANG PERAMPASAN ASET , Causa: Jurnal Hukum dan Kewarganegaraan: Vol. 16 No. 1 (2025): Causa: Jurnal Hukum dan Kewarganegaraan, ISSN: 3031-0369
- Nadia Salvira Gonibala, Ilham Ramadhan Ingo, Yuliana Habuge, Frisca Oktaviani Manueke, Verenissa Ayu Pratami Tahir, Siti Alya Rahma Tobelo, Hasnia, KONTROVERSI REMISI DAN BEBAS BERSYARAT BAGI NARAPIDANA TERORISME: ANTARA KEADILAN DISTRIBUTIF DAN RESTORATIF , Causa: Jurnal Hukum dan Kewarganegaraan: Vol. 16 No. 2 (2025): Causa: Jurnal Hukum dan Kewarganegaraan, ISSN: 3031-0369
- Reza Fatika, ANALISIS TANTANGAN DAN UPAYA PENEGAKKAN HUKUM TINDAK PIDANA KORUPSI DI INDONESIA , Causa: Jurnal Hukum dan Kewarganegaraan: Vol. 16 No. 3 (2026): Causa: Jurnal Hukum dan Kewarganegaraan, ISSN: 3031-0369
- Caca Anzely, Diah Gustiniati Maulani, Budi Rizki Husin, Dona Raisa Monica, Sri Riski, ALTERNATIF PEMIDANAAN NARAPIDANA PEREMPUAN DENGAN ANAK USIA GOLDEN AGE SEBAGAI UPAYA PERLINDUNGAN ANAK DAN PENANGGULANGAN PRISONISASI , Causa: Jurnal Hukum dan Kewarganegaraan: Vol. 16 No. 3 (2026): Causa: Jurnal Hukum dan Kewarganegaraan, ISSN: 3031-0369
- I Kadek Adityaputra, PERAN HUKUM ADAT DALAM PENYELESAIAN SENGKETA TANAH DI LAMPUNG TENGAH , Causa: Jurnal Hukum dan Kewarganegaraan: Vol. 16 No. 1 (2025): Causa: Jurnal Hukum dan Kewarganegaraan, ISSN: 3031-0369
- Adrian Adrian Padilah, PEMBUKTIAN TINDAK PIDANA PENIPUAN SIBER DALAM PERSPEKTIF PASAL 378 KUHP (ANALISIS KASUS POLDA DIY) , Causa: Jurnal Hukum dan Kewarganegaraan: Vol. 16 No. 3 (2026): Causa: Jurnal Hukum dan Kewarganegaraan, ISSN: 3031-0369
You may also start an advanced similarity search for this article.