IMPLEMENTASI PROGRAM BPJS KETENAGAKERJAAN KEPADA PEKERJA INFORMAL DI TAMAN BERMAIN WARNA WARNA MARTUBUNG MEDAN LABUHAN

Abstract

Pekerja di sektor formal maupun informal menghadapi berbagai hambatan dan risiko sosial yang dapat berdampak signifikan terhadap keselamatan, kesehatan, kelangsungan hidup, dan kesejahteraan mereka beserta keluarga. Pekerja informal, yang sering kali bekerja di luar jaminan sosial formal, memiliki risiko tinggi namun kurang mendapat perlindungan memadai. Pemerintah Indonesia menciptakan program BPJS Ketenagakerjaan sebagai bentuk jaminan sosial ketenagakerjaan yang bertujuan memberi perlindungan sosial berupa asuransi bagi seluruh pekerja. Namun, tingkat partisipasi pekerja informal dalam program ini masih rendah, yang menjadi latar belakang penelitian ini.Penelitian ini bertujuan mendeskripsikan dan menganalisis implementasi program BPJS Ketenagakerjaan khususnya pada pedagang kaki lima di Taman Bermain Warna-Warna Martubung, Medan Labuhan. Studi ini menggunakan pendekatan kualitatif deskriptif dengan pengumpulan data melalui observasi langsung, wawancara mendalam dengan pekerja informal dan petugas BPJS, serta dokumentasi kebijakan terkait. Model implementasi yang digunakan adalah model David C. Korten yang menitikberatkan pada kesesuaian antara kebijakan program, pelaksana, dan kelompok sasaran dalam memastikan efektivitas pelaksanaan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa meskipun program BPJS Ketenagakerjaan telah disosialisasikan di lokasi, banyak pedagang yang belum memahami manfaat dan tata cara pendaftaran program tersebut secara lengkap. Kendala utama meliputi terbatasnya sosialisasi langsung oleh petugas, jumlah petugas yang minim dalam mengedukasi masyarakat, dan minimnya tingkat kepercayaan masyarakat terhadap manfaat program jaminan sosial. Selain itu, faktor sosial budaya dan kondisi ekonomi pekerja informal juga menjadi hambatan dalam partisipasi program.Penelitian ini merekomendasikan perlunya peningkatan strategi komunikasi dan pendekatan yang lebih partisipatif berbasis komunitas untuk meningkatkan pemahaman dan kepercayaan masyarakat informal. Kemudahan akses pendaftaran serta peningkatan pendampingan dari petugas lapangan juga sangat penting untuk mengoptimalkan jangkauan dan efektivitas program. Dengan peningkatan tersebut, partisipasi pekerja informal dapat meningkat sehingga perlindungan sosial dapat lebih meluas dan berdampak positif pada kesejahteraan pekerja informal.