ANALISIS DESA TANGGUH BENCANA DALAM PENANGGULANGAN BENCANA DI BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH KABUPATEN SIDOARJ
Keywords:
Penanggulangan Bencana, Destana, Analisis Kebijakan, Kabupaten SidoarjoAbstract
Bencana alam yang sering terjadi di Kabupaten Sidoarjo,
khususnya banjir, gempa bumi, angin kencang, tanah longsor, dan
fenomena lumpur Lapindo, menuntut adanya kebijakan yang mampu
meningkatkan kesiapsiagaan masyarakat. Melalui program
Desa/Kelurahan Tangguh Bencana (Destana) yang berlandaskan
Peraturan Kepala BNPB No. 11 Tahun 2014, pemerintah daerah
berupaya membangun kemandirian masyarakat dalam mengenali
ancaman, mengurangi kerentanan, serta meningkatkan kemampuan
menghadapi bencana. Berdasarkan analisis menggunakan enam
kriteria evaluasi kebijakan William N. Dunn, penelitian ini
menyimpulkan bahwa penerapan Destana di Kabupaten Sidoarjo
telah menunjukkan perkembangan positif , ditandai dengan
terbentuknya 22 Desa Tangguh Bencana di 8 kecamatan. Namun
demikian, implementasinya belum optimal karena kendala yang
dihadapi berupa keterbatasan pembiayaan serta rendahnya
partisipasi masyarakat dalam kegiatan kebencanaan.Meskipun
demikian, meskipun Destana telah memberikan kontribusi terhadap
peningkatan kesiapan masyarakat, kebijakan ini masih memerlukan penguatan, khususnya dalam
penyediaan anggaran dan peningkatan keterlibatan masyarakat, agar dapat berjalan lebih efektif
dan berkelanjutan di masa mendatang.
Downloads
References
Armando, Satria Surya, and Lukman Arif. 2023. “Mitigasi Bencana Banjir Secara Terpadu Dan
Kolaboratif.” 14(3): 267–76.
Badan Pusat Statistik Kabupaten Sidoarjo. (2024). Jumlah Desa/Kelurahan yang Mengalami Bencana
Alam Menurut Kecamatan di Kabupaten Sidoarjo, 2020. Jumlah Desa/Kelurahan yang Mengalami Bencana Alam Menurut Kecamatan di Kabupaten Sidoarjo, 2024 - Tabel Statistik - Badan Pusat
Statistik Kabupaten Sidoarjo.
Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Sidoarjo. (2025, Agustus 14). Panganan
Penanggulangan Bencana. https://bpbd.sidoarjokab.go.id. Badan Penanggulangan Bencana Daerah -
Kabupaten Sidoarjo.
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Sidoarjo. (2023). Perubahan Rencana Strategis
(RENSTRA) BAPPEDA 2021-2026.
https://bappeda.sidoarjokab.go.id/images/files/Perubahan%20Renstra%20Bappeda%20Tahun%2020
21-2026.pdf.
Bencana, M., Di, B., & Sidoarjo, K. (2024). Manajemen strategi badan penanggulangan bencana daerah
dalam mitigasi bencana banjir di kabupaten sidoarjo. 6(4).
BNPB. (2024). Katalog Ketangguhan. https://katalogketangguhan.bnpb.go.id. Katalog Ketangguhan.
Dr. Drs. Awan Y. Abdoellah, M.Si.2016. “BUKU - TEORI DAN ANALISIS KEBIJAKAN PUBLIK.Pdf.”
Firmansyah, F., Syarifudin, D. and Rohjan, J. (2019) ‘The Risk Assessment of Multi Hazard Area: A Case
of Mitigation Consider in Spatial Planning of Bukittinggi City’, Indonesian Journal of
https://doi.org/10.22146/ijg.33298.
Gustiani, R.U. et al.(2021) ‘KESIAPSIAGAAN BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
TERHADAP PENANGGULANGAN BENCANA BANJIR DI KOTA BENGKULU’, Jurnal Miracle
Kesehatan Masyarakat, 1(1), pp. 39–46.
Hidayat, Akta Surya Rahma Kenyo. “RESPONSIVITAS BADAN PENANGGULANGAN BENCANA
DAERAH DALAM PENANGGULANGAN BENCANA ANGIN KENCANG DI KABUPATEN
SIDOARJO PROVINSI JAWA TIMUR.”
Hutagalung, Simon. 2020. “Adaptive Capacity in the Implementation of Disaster Response Village
Programme in Indonesia : Literature Review.” : 1–7.
Imperiale, A. J., & Vanclay, F. (2020). Barriers to Enhancing Disaster Risk Reduction and Community
Resilience : Evidence from the L ’ Aquila Disaster. 8(4), 232–243.
https://doi.org/10.17645/pag.v8i4.3179.
Keputusan Kepala Desa No. 24 Tahun 2024 tentang Pembentuan Forum Pengurangan Resiko Bencana.
(2024).
Mahbubah, Novianti Luluk, Mochamad Faizal Rizki, and Haura Atthahara. 2021. “Journal of Local
Government Issues ( LOGOS ) Community Development as Disaster Risk Reduction Efforts through
the Disaster Resilient Village ( Destana) Program in Nganjuk Regency.” 4(1): 60–75.
Peraturan Kepala BNPB No. 4 Tahun 2008 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Penanggulangan
Bencana. (2008).
Peraturan Kepala BNPB No. 11 Tahun 2014 tentang Desa/Kelurahan Tangguh Bencana. (2014).
Peraturan BNPB No. 7 Tahun 2025 tentang Desa dan Kelurahan Tangguh Bencana. (2025).
Peraturan Pemerintah No. 21 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana. (2008).
Peraturan Pemerintah No. 22 Tahun 2008 tentang Pendanaan dan Pengelolaan Bantuan Bencana. (2008).
Peraturan Presiden No. 8 Tahun 2008 tentang Badan Penanggulangan Nasional Penanggulangan Bencana.
(2008).
Pristiyanto D. (2016, Mei 3). Perka BNPB No. 1/2012 tentang Pedoman Umum Desa/kelurahan Tangguh
Bencana. https://bnpb.go.id. Badan Nasional Penanggulangan Bencana.
Publik, A Konsep Kebijakan, and Pengertian Kebijakan. 2008. “BAB II KAJIAN TEORI A. Konsep
Kebijakan Publik 1. Pengertian Kebijakan.” : 11–47.
Rahcmawati, F, and I U Choiriyah. 2024. “Strategi Penanggulangan Bencana Banjir Di Kabupaten
Sidoarjo.” Journal of Governance and …: 51–62.
https://journal.unpacti.ac.id/index.php/JGLP/article/view/1028.
Safira, Febrialta Dinda. 2025. “Strategi Pemberdayaan Masyarakat Berbasis Mitigasi Bencana Oleh Badan
Penanggulangan Bencana Daerah Provinsi Jawa Timur ( Studi : Desa Tambak Sawah Kecamatan Waru
Kabupaten Sidoarjo ).” 9: 4295–4306.
Samsuddin, Naufalariiq Vadio et al. 2024. “EVALUASI IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PROGRAM
DESA ASSESSMENT DI DESA KEPUHKIRIMAN KECAMATAN.” 10.
Sugiono (2023). Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif.
Sugiyono. (2020). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D. Bandung:
Sulistyowati, Eny, and June Ekawati. 2021. “Pemberdayaan Masyarakat Menuju Desa Tangguh Bencana
Di Area Terdampak Bencana Lumpur Lapindo , Sidoarjo.” 17(1): 181–200.
Undang-Undang No 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana.(2007)
Ummah, Masfi Sya’fiatul. 2019. “Panduan Destana.” Sustainability (Switzerland) 11(1): 1–14.
http://scioteca.caf.com/bitstream/handle/123456789/1091/RED2017-Eng-
8ene.pdf?sequence=12&isAllowed=y%0Ahttp://dx.doi.org/10.1016/j.regsciurbeco.2008.06.005%0A
https://www.researchgate.net/publication/305320484_SISTEM_PEMBETUNGAN_TERPUSAT_ST
RATEGI_MELESTARI.
Utami, Sri, Soemarno, Surjono, and M. Bisri. 2014. “Disaster Risk and Adaptation of Settlement along the
River Brantas in the Context of Sustainable Development, Malang, Indonesia.” Procedia
Environmental Sciences 20: 602–11. http://dx.doi.org/10.1016/j.proenv.2014.03.073.
Wardhono, H., Priyanto, P., Sayidah, N., & Marwiyah, S. (2022). MEMBANGUN KETANGGUHAN
KOMUNITAS MELALUI DASAWISMA SIAGA BENCANA DI DESA BUNGURASIH
KECAMATAN WARU KABUPATEN SIDOARJO. Madani Jurnal Politik dan Sosial
Kemasyarakatan, 14(02), 416-427.
