PERAN BAITUL MAL DALAM IMPLEMENTASI QANUN JINAYAH ANALISIS MASLAHAH ‘AMMAH DI ACEH

Abstract

Implementasi Qanun Jinayah di Aceh tidak hanya menuntut efektivitas penegakan sanksi pidana Islam, tetapi juga keberadaan mekanisme kelembagaan yang mampu menjamin tercapainya kemaslahatan umum (al-maslahah ‘ammah). Salah satu persoalan mendasar yang muncul adalah belum optimalnya peran Baitul Mal dalam pengelolaan dana jinayah, khususnya dalam mendukung rehabilitasi pelaku, pencegahan tindak pidana, dan pemulihan sosial, sehingga fungsi tersebut masih cenderung bersifat administratif. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis peran Baitul Mal dalam implementasi Qanun Jinayah di Aceh serta menilai kesesuaiannya dengan prinsip al-maslahah ‘ammah sebagai tujuan hukum pidana Islam. Penelitian ini menggunakan pendekatan yuridis normatif dengan metode kualitatif melalui kajian peraturan perundang-undangan, qanun daerah, dokumen kelembagaan Baitul Mal, serta literatur fiqh jinayah dan hukum Islam kontemporer. Hasil penelitian menunjukkan bahwa peran Baitul Mal dalam implementasi Qanun Jinayah belum terintegrasi secara sistematis dalam kebijakan rehabilitasi dan pencegahan berbasis kemaslahatan publik akibat keterbatasan regulasi teknis dan lemahnya koordinasi antar-lembaga syariat. Kebaharuan penelitian ini terletak pada analisis normatif yang memposisikan Baitul Mal sebagai instrumen substantif penegakan hukum jinayah berbasis maslahah, bukan sekadar lembaga pengelola dana keagamaan. Kontribusi pemikiran penelitian ini adalah menawarkan penguatan fungsi normatif dan fungsional Baitul Mal guna mendukung terwujudnya keadilan substantif dan kemaslahatan publik dalam pelaksanaan Qanun Jinayah di Aceh.