REFORMASI BIROKRASI LOKAL DALAM MEWUJUDKAN EFISIENSI DAN INOVASI LAYANAN PUBLIK DI KOTA SURABAYA
Keywords:
reformasi birokrasi; pelayanan publik; digitalisasi; inovasi; SurabayaAbstract
Penelitian ini untuk mengetahui seberapa efektif reformasi birokrasi dalam meningkatkan inovasi dan efisiensi layanan publik di Kota Surabaya serta menilai tantangan dan implikasinya terhadap keberlanjutan kualitas layanan publik. Penelitian ini menggunakan metode Systematic Literature Review (SLR) dengan menelusuri dan menyaring 31 referensi yang termasuk laporan pemerintah dan artikel jurnal terindeks dari basis data nasional dan internasional yang relevan dengan isu reformasi birokrasi daerah, digitalisasi layanan publik, dan inovasi pelayanan. Proses seleksi artikel dilakukan berdasarkan pedoman PRISMA 2020, melalui tahapan identifikasi, screening, kelayakan, dan inklusi sehingga artikel terpilih memenuhi kriteria fokus topik, rentang tahun 2015–2025, serta kualitas publikasi yang valid. Hasil penelitian menunjukkan bahwa reformasi birokrasi di Surabaya mendorong peningkatan efisiensi layanan publik melalui penyederhanaan prosedur, percepatan waktu layanan, dan pengurangan biaya transaksi. Selain itu, Surabaya menjadi salah satu pemerintah daerah yang paling inovatif di Indonesia dengan pengembangan layanan berbasis digital, sistem terintegrasi, serta kolaborasi lintas pemangku kepentingan. Meskipun demikian, tantangan berupa disparitas literasi digital aparatur dan ketimpangan akses layanan masih perlu diatasi untuk memastikan keadilan layanan bagi seluruh warga. Penelitian ini berkontribusi pada pemahaman mengenai praktik terbaik reformasi birokrasi daerah yang dapat direplikasi di wilayah lain serta memberikan rekomendasi strategis untuk memperkuat keberlanjutan inovasi dan efisiensi layanan publik di Indonesia.
Downloads
References
9-Article Text-468-1-10-20220726. (n.d.).
2023permenpanrb003. (n.d.).
21119. (n.d.).
Administrasi Negara, I., & Administrasi Publik, J. (n.d.). EVALUASI DAMPAK PROGRAM BROADBAND LEARNING CENTER DI TAMAN PRESTASI SURABAYA Via Mega Arista.
Affandi, A., Nawawi, J., & Syamsu, S. (2023). Analisis Smart Governance di Kota Makassar. Kolaborasi : Jurnal Administrasi Publik, 9(2), 285–303. https://doi.org/10.26618/kjap.v9i2.10833
Asmara, A. Y., Handoyo, S., Purwadi, P., Dinaseviani, A., Jayanthi, R., & Kusumawardhani, D. (2024). Examining Public Service Innovations in Indonesia: Challenges, Characteristics, and Implementation within Bureaucratic Systems. BISNIS & BIROKRASI: Jurnal Ilmu Administrasi Dan Organisasi, 31(2). https://doi.org/10.20476/jbb.v31i2.1414
Despi, I., Putri, A., & Noviaristanti, S. (2025). Analysis of Public Service Innovation from Competition at the Ministry of State Apparatus Empowerment and Bureaucratic Reform of the Republic of Indonesia in 2020-2023. The Eastasouth Management and Business, 3(03), 598–607. https://doi.org/10.58812/esmb.v3i03
Dwi Agustina, L., Fitri Ana Melati, N., Ragil Prawesti, F., Nurany, F., & Studi Administrasi Publik, P. (2023). Smart City : Upaya Pembangunan Kota Surabaya. In Jurnal Aplikasi Administrasi (Vol. 26, Issue 2).
Firmansyah, M. A., & Wahyudi, K. E. (2024). Strategi Dinkominfo Kota Surabaya Dalam Meningkatkan Digital Literacy Untuk Mendukung Smart City Strategy of Surabaya City Communication and Information Department in Improving Digital Literacy to Support Smart City. 19(2), 244–253. https://doi.org/10.20961/sp.v19i2.82018
Hanum, A. L., Lathif, T., Suryanto, M., & Pratama, A. (2025). Analysis of Service Quality Factors of Surabaya Single Window Website Using E-Govqual and IPA Models. Eduvest-Journal of Universal Studies, 5.
Hidayat, M. N. (n.d.). ENHANCING ACCOUNTABILITY AND TRANSPARENCY IN LOCAL GOVERNANCE THROUGH INTEGRATED INFORMATION SYSTEMS: A CASE STUDY OF SURABAYA CITY, INDONESIA. In Desember (Vol. 16, Issue 3).
Hidyantari, E., Rahmanto, A., & Kata Kunci, A. (2024). Evaluasi Kebijakan One Day Service (ODS) dalam Meningkatkan Pelayanan Perizinan di Kota Surabaya-ShareAlike 4.0 International (CC BY-SA 4.0). In Indonesian Research Journal on Education Web Jurnal Indonesian Research Journal on Education (Vol. 4).
Kementerian PANRB. (2023). Kompetisi Inovasi Pelayanan Publik (KIPP) 2023. Kementerian PANRB. https://menpan.go.id/site/berita-terkini/nominasi-finalis-top-inovasi-pelayanan-publik-2023-akan-ditetapkan-wilayah-tertinggal-diperhatikan
Mujahidin, M., & Kusuma, F. K. (2025). Redesigning Bureaucracy as a Governmental Strategy for Enhancing Public Service Effectiveness. Society, 13(1), 803–817. https://doi.org/10.33019/society.v13i1.766
Mulya Nalien, E., & Iman, T. (2016). The Effect of Bureaucratic Reforms Implementation for Optimizing of Governance in Indonesia (Focus on the Public Service Innovation in Local Government Institutions) THE EFFECTS OF BUREAUCRATIC REFORMS IMPLEMENTATION FOR OPTIMIZING OF GOVERNANCE IN INDONESIA (FOCUS ON THE PUBLIC SERVICE INNOVATION IN LOCAL GOVERNMENT INSTITUTIONS). In International Journal of Kybernology (Vol. 3, Issue 2).
Mursalin, Nurasia Natsir, & Muhammad Anas. (2024). Efektivitas Reformasi Birokrasi dalam Meningkatkan Pelayanan Publik. Student Research Journal, 2(4), 397–406. https://doi.org/10.55606/srjyappi.v2i4.1426
Mustika Rani, B., & Carolina Malau, G. (2025). ANALYSIS OF SMART URBAN GOVERNANCE FROM THE PERSPECTIVE OF DYNAMIC GOVERNANCE IN THE CITY OF SURABAYA Article History. Jurnal Administrasi Negara, 31(2), 2025.
Nasyith Asta Kinarya, M., & Rachmatullah Putra, L. (2024). REFORMASI PELAYANAN PUBLIK DINAS KESEHATAN KOTA SURABAYA MELALUI E-HEALTH (Studi Kasus di Rumah Sakit Umum dan Dinas Kesehatan Kota Surabaya) (Vol. 18, Issue 7).
Page, M. J., McKenzie, J. E., Bossuyt, P. M., Boutron, I., Hoffmann, T. C., Mulrow, C. D., Shamseer, L., Tetzlaff, J. M., Akl, E. A., Brennan, S. E., Chou, R., Glanville, J., Grimshaw, J. M., Hróbjartsson, A., Lalu, M. M., Li, T., Loder, E. W., Mayo-Wilson, E., McDonald, S., … Moher, D. (2021). The PRISMA 2020 statement: An updated guideline for reporting systematic reviews. In BMJ (Vol. 372). BMJ Publishing Group. https://doi.org/10.1136/bmj.n71
Penelitian, J., Budijaya, M. I., Situmeang, M., Yppt, S., & Tasikmalaya, P. (2025). All Fields of Science J-LAS Digital Transformation in Governance: Analysis of the Effectiveness of Application-Based Public Services in the Era of Society 5.0. AFoSJ-LAS, 5(2), 1–13. https://j-las.lemkomindo.org/index.php/AFoSJ-LAS/index
Penulis, N., Alfian, :, & Renanda, A. (2025). Efektivitas Pelayanan Digital Dalam Mempermudah Birokrasi Dan Pengelolaan Data Publik Corresponding Author. 1(8). https://ejournal.amirulbangunbangsapublishing.com/index.php/jpnmb/index
Permenpan RB Nomor 25 Tahun 2020. (n.d.).
Priyowidodo, G., Indrayani, I. I., & Yogatama, A. (2024). Smart Government-Based Governance through Digital Transformation of Public Services: Experience of Surabaya City Government, Indonesia. PERSPEKTIF, 13(4), 1176–1186. https://doi.org/10.31289/perspektif.v13i4.12001
Rahmat, B., Hartanto, B., & Hilman, A. (2024). Bureaucratic Reform in Indonesia: From “Public Administration" to “Public Management.” Journal of Local Government Issues, 7(2), 144–158. https://doi.org/10.22219/logos.v7i2.33848
Riduan, A., Rachmanto, T., Brumadyadisty, G., Sufa, S. A., Arfani, M., Bina, S., & Banjarmasin, B. (n.d.). Case Study on Public Service Responsibility Implementation in Surabaya via the Broadband Learning Centre Programme (Vol. 5, Issue 2). https://ijble.com/index.php/journal/index
Sangaji, M. S. J., & Irianto, J. (2025). Transformasi Inovasi Pelayanan Publik menuju Pemerintahan Digital. Jejaring Administrasi Publik, 17(1), 54–70. https://doi.org/10.20473/jap.v17i1.72708
Savira, E. M., Yohanitas, W. A., Syah, R. F., Ramadhan, A., Putra, I. R. A. S., Fitri, S. E., Fahrani, N. S., & Asriani. (2025). Key Success Factors for Sustainability in Regional Innovation to Improve the Quality of Public Services. Lex Localis, 23(1), 1–27. https://doi.org/10.52152/23.1.1-27(2025)
Setyasih, E. T. (2023). REFORMASI BIROKRASI DAN TANTANGAN IMPLEMENTASI GOOD GOVERNANCE DI INDONESIA. In Jurnal Ilmu Sosial (Vol. 6, Issue 1).
Setyono, G., & Indah Puspitasari, N. (2024). Penilaian Pelayanan Publik oleh Pemerintah Daerah (Studi Kasus Pemerintah Kota Surabaya). 8(2), 581–592. https://doi.org/10.30601/humaniora.v%vi%i.5344
Sunarto, A., Mustofa, A., & Haryati, E. (2025). ORGANIZATIONAL BUREAUCRATIC REFORM IN IMPROVING THE QUALITY OF PUBLIC SERVICES AT THE SECRETARIAT OF THE SURABAYA CITY RPRA. Journal Publicuho, 8(3), 1363–1378. https://doi.org/10.35817/publicuho.v8i3.815
Taufik. (n.d.). REFORMASI BIROKRASI: BELAJAR DARI UPAYA REFORMASI SUMBER DAYA MANUSIA APARATUR DI INDONESIA 1 BUREAUCRATIC REFORM: LEARNING FROM HUMAN RESOURCES REFORM EFFORTS IN INDONESIA.
