KONFLIK DAN AMBIGUITAS PADA PELAKSANAAN RELOKASI PEDAGANG KAKI LIMA DI KECAMATAN BULAK SURABAYA
Keywords:
ambiguitas; implementasi; konflik; pedagang kaki lima; relokasi.Abstract
Penelitian ini menganalisis dinamika konflik dan ambiguitas dalam pelaksanaan kebijakan relokasi pedagang kaki lima (PKL) di Kecamatan Bulak, Surabaya. Meskipun kebijakan relokasi bertujuan menata ruang kota dan meningkatkan pengelolaan sektor informal, pelaksanaannya menghadapi berbagai hambatan seperti resistensi pedagang, ketidakjelasan prosedur, serta komunikasi yang tidak efektif antarinstansi dan kepada masyarakat. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif deskriptif–evaluatif melalui wawancara, observasi, dan telaah dokumen, dengan analisis berbasis Model Ambiguity–Conflict Richard E. Matland. Hasil penelitian menunjukkan bahwa kebijakan relokasi memiliki tingkat ambiguitas yang tinggi, terlihat dari ketidakjelasan tujuan, alur pelaksanaan, dan koordinasi pelaksana. Konflik juga muncul akibat perbedaan kepentingan antara pemerintah dan pedagang yang merasa relokasi mengancam keberlangsungan usaha. Kondisi ini menempatkan implementasi pada kategori symbolic/political implementation, di mana hasil kebijakan lebih ditentukan oleh proses negosiasi dan dinamika kekuasaan. Kesimpulannya, efektivitas kebijakan masih rendah karena kurangnya partisipasi, komunikasi, serta ketidaksiapan lokasi baru. Rekomendasi meliputi peningkatan transparansi informasi, koordinasi antarinstansi, dan pelibatan PKL dalam proses perumusan dan pelaksanaan kebijakan.
Downloads
References
Creswell, J. W. (2020). Pendekatan Metode Kualitatif, Kuantitatif, dan Campuran. In Studi Interaksi
Simbolik Pada Anggota Komunitas Fast Rider di Bandung. 56-64
Guntur Setiawan. (2004). Impelemtasi dalam Birokrasi Pembangunan. In Balai Pustaka. 104-1155
Haerul, Akib, H., & Hamdan. (2002). Implementasi kebijakan dan politik. PT. Mutiara Sumber Widya. 78-
101
Ishtiaq, M. (2019). Creswell, J. W. (2014). English Language Teaching, 12(5).
Kurhayadi, & Effendi, S. (2017). Implementasi Kebijakan Penataan dan Pembinaan Pedagang Kaki Lima
(PKL) di Kota Bandung. Jurnal Bina Administrasi, 4(1).
Kurhayadi, K. (2023). Public Policy Implementation: A Theoretical Review. Ministrate: Jurnal Birokrasi
Dan Pemerintahan Daerah, 5(1). 98-150 https://doi.org/10.15575/jbpd.v5i1.23742
Kusumastuti, R., Safitri, N., & Rusmaningsih, P. N. (2017). Towards Research University through
Ambidexterity Practice: A Lecturer Perspective. Jurnal Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, 20(2). 120-150
https://doi.org/10.22146/jsp.24800
Matland, R. E. (1995). Synthesizing the implementation literature: The ambiguity-conflict model of policy
implementation. Journal of Public Administration Research and Theory, 5(2). 38-53.
https://doi.org/10.1093/oxfordjournals.jpart.a037242
Moleong, L. J. (2021). Metodologi Penelitian Kualitatif.
Nurdin Usman. (2002). Nurdin Usman, ‘Konteks Implementasi Berbasis Kurikulum.’ Grasindo.
Sahid, R. (2011). ANALISIS DATA PENELITIAN KUALITATIF MODEL MILES DAN HUBERMAN.
Australian Journal of Basic and Applied Sciences, 2(1).
Sugiono. (2015). Metode Penelitian Kualitatif Sugiyono. Mode Penelitian Kualitatif, 5(January).
Sugiyatno, Syafrianto, A., & Falahi, Z. (2023). Sistem Informasi Manajemen Penelitian Dan Pengabdian
Masyarakat menggunakan frame work Laravel di Stmik El Rahma. Jurnal Informatika Komputer,
Bisnis Dan Manajemen, 21(1). https://doi.org/10.61805/fahma.v21i1.26
Sugiyono. (2015). Sugiyono, Metode Penelitian dan Pengembangan Pendekatan Kualitatif, Kuantitatif, dan
R&D , (Bandung: Alfabeta, 2015), 407 1. Metode Penelitian Dan Pengembangan Pendekatan
Kualitatif, Kuantitatif, Dan R&D, 2015.
Sugiyono. (2022). Pengertian Penelitian Kualitatif Menurut Sugiyono. Https://Pengayaan.Com/Pengertian-
Penelitian-Kualitatif-Menurut-Sugiyono/Index.Html.
Surabaya, P. K. (2016). Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Surabaya 2016 –
2021. RPJMD Kota Surabaya 2016 - 2021.
Tangkilisan. (2003). Kebijakan Publik. Kebijakan Publik, 1993.
Tsabita, K. (2013). Analisis risiko pembiayaan syariah pada sektor pertanian kasus: bprs amanah ummah,
leuwiliang, bogor khonsa tsabita. Analisis Risiko Pembiayaan Syariah Pada Sektor Pertanian Kasus :
Bprs Amanah Ummah, Leuwiliang, Bogor Khonza Tsabita.
Wahab, S. A. (2018). Analisis Kebijakan: Dari Formulasi ke Penyusunan Model-Model Implementasi
Kebijakan Publik. In Hukum Perumahan. 45-58
Wibisono, R., & Tukiman, T. (2017). IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PENATAAN PEDAGANG KAKI
LIMA DI SENTRA IKAN BULAK KENJERAN KECAMATAN BULAK KOTA SURABAYA. JPSI
(Journal of Public Sector Innovations), 1(2). 55-58 https://doi.org/10.26740/jpsi.v1n2.p55-58

